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    • 上蔡县人民政府关于进一步加快中心城区城中村和旧城改造步伐的补充意见
    • 资讯类型:政策法规  /  更新时间:2014-07-16  /  浏览:1832 次  /  

    各街道办事处,县政府有关部门:

    为进一步加快中心城区城中村和旧城改造步伐,改善居民居住环境,提升城市形象,依据《驻马店市人民政府关于进一步加快中心城区城中村和旧城改造步伐的补充意见》(驻政〔2010137号),现就我县中心城区城中村和旧城改造工作有关具体问题提出以下补充意见。

    一、关于城中村改造

    (一)有序推进城中村改造

    1、城中村改造按照“先易后难,成熟一个,改造一个”的原则逐步推进,优先选择城中村改造迫切,基层领导班子坚强有力,群众接受程度高和通过改造尽快改善群众生活环境及城市环境,促进区域经济发展的村(组)作为试点。

    2、街道办事处是城中村改造的责任主体;村委会或村民小组是城中村改造的实施主体,负责补偿安置。

    3、实施主体应通过招标、邀标的方式选择有实力、有信誉的开发企业合作,投资参与城中村改造的拆迁安置补偿和土地整理,经县旧城改造办公室审查,项目用地符合规划,拆迁补偿安置方案合理,房产开发公司符合要求(业绩、实力和信誉)后,再报县政府批准,村(组)民代表大会与意向开发商签订确认拆迁安置补偿方案协议。

    4、村(组)民与意向开发商签定的确认城中村拆迁安置补偿方案协议作为宗地招拍挂出让的条件之一。

    (二)规范土地收益用途

    5、城中村改造项目土地出让金交清之日起20日内,县财政按土地出让总价款的26%计提相关税费(国有土地收益基金2%,农业土地开发资金1%,教育资金10%,农田水利建设资金10%,土地储备中心工作经费3%)后,其余部分全额补贴给项目街道办事处,用于被改造区域内的拆迁安置补偿和基础设施建设

    6、项目辖区街道办事处负责核算补偿,不足部分由土地竞得者另行支付。

    7、城中村改造中对原村(居)民的拆迁安置房屋,视为房屋产权调换,办理权属登记手续。

    (三)简化办事程序

    8、对城中村改造项目区内涉及的原村组集体建设用地,经村民大会或代表大会同意,县国土部门审核,并报县政府批准后,按土地现状确认为国有建设用地,由县国土部门为原村民组补办划拨国有土地使用权确权登记手续。

    (四)因地制宜,规划城中村项目

    9、城中村改造商住项目容积率按不超过4.5控制。

    10、城中村改造项目日照标准不低于一个小时(含一个小时)标准控制,建筑密度相应放宽。

    二、关于旧城改造

    11、旧城改造项目所属地街道办事处为责任主体,责任主体应通过招标、邀标的方式选择有实力、有信誉的开发商,参与旧城改造的拆迁安置补偿和土地整理,经县旧城改造办公室审查,项目用地符合规划、拆迁补偿安置方案合理、房产开发公司符合要求(业绩、实力和信誉)后,报县政府批准,居委会与开发商签订拆迁安置补偿方案协议,负责落实拆迁工作。

    12、旧城改造项目土地出让金交清之日起20日内,县财政按土地出让总价款的26%计提相关税费(国有土地收益基金2%,农业土地开发资金1%,教育资金10%,农田水利建设资金10%,土地储备中心工作经费3%)后,其余部分全额补贴给项目辖区街道办事处,用于被改造区域内的拆迁安置补偿和基础设施建设。

    13、项目辖区街道办事处负责核算补偿,不足部分由土地竞得者另行支付。

    14、旧城改造中对原居民的拆迁安置房屋,视为房屋产权调换,办理权属登记手续。

    三、完善奖惩机制

    县政府旧城改造指挥部办公室要加强对各街道办事处城中村和旧城改造的督查力度,每季度组织监察、财政、建设、规划、国土、房产等部门对城中村和旧城改造计划执行情况进行一次督查,每半年召开一次评议会,年终进行总评和考核,对未能完成年度目标任务的责任主体给予通报批评。

    本意见自印发之日起执行,之前印发的上政文〔201131号文件同时废止。

    二○一二年二月二十二日    

    主题词:城乡建设 城市 建设 意见           

     上蔡县人民政府办公室        2012222日印发 

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